比特币ATM机现身北京瞬间被撤，已触及监管红线

比特币ATM机现身北京瞬间被撤，已触及监管红线

证券日报之声2019.05.2301:11

比特币ATM机现身北京，随即被拆除

■ 本报记者邢萌

近日，“北京街头出现比特币ATM机”的消息在网上疯传，并配上了很多人排队购买比特币的照片。 记者根据文章前往实地探访，却发现“楼内空无一人”，“比特币ATM机”已不复存在。

记者联系上了项目创始人刘鹤鸣。 他表示，该机“测试后搬走”，未来不会在大陆发售，主要面向海外市场。

据了解，比特币ATM本质上是一种内置虚拟货币交易系统的硬件设备。 在我国，金融监管部门明确禁止为虚拟货币交易提供商业服务的行为。 中央财经大学法学院教授、区块链法律监管专家邓建鹏向《证券日报》记者指出，该行为涉嫌为比特币交易提供服务，触及监管红线，法律不允许。

项目方表示：“只是测试，还没有发布”

听到“北京街头出现比特币ATM机”的消息后，本报记者昨日探访隐士院。 现场只有一台正面写着“HayekATM”的机器，而网上流传的图片中人们排队使用的“比特币ATM机”已经不见踪影。

据现场工作人员介绍，21日上午主办方活动结束后，比特币ATM机被撤回。 至于这个“HayekATM”的功能，上述人员并不清楚。 记者在机上搜索该网站发现，对应的是一家在新加坡注册的虚拟货币交易所——Hayek Exchange。

记者联系上了该项目的创始人刘鹤鸣，经过一番交谈，他了解到了事件的来龙去脉。

“产品还在研发中，那天我们把机器放那边，让大家体验一下，体验完了再拿回去。” 刘鹤明告诉记者。

对于该项目推出比特币ATM机的合规性，也曾一度引发业内质疑。 多位业内人士认为，在虚拟货币交易受到严格监管的情况下新加坡比特币ATM，推出比特币ATM机的行为已经触及监管红线。 .

“不知道为什么，这件事传开了，很多媒体都跟进报道了，但都没有联系我，以至于事实逐渐被曲解。” 刘鹤鸣说，“我们只是在测试，还没有上线。”

在记者要求了解比特币ATM机工作原理后，刘鹤明以“该机处于研发测试阶段，没有相关信息公开”为由谢绝了记者，并更正了“比特币ATM机” ”。 “名字。

刘鹤鸣解释说，“我们的不是提款机，是OTM机，是‘CtoC’交易模式，用户自己买卖（比特币），我们不办理，是撮合交易平台，ATM和OTM完全是两个概念。” 他提到，“我们的机器名称是‘比特币OTM自助赠礼’，我设计这款产品的初衷是希望让更多人持有比特币作为礼物或收藏品。”

但是，不管叫什么名字，这台机器的交易模型都不合规。 刘鹤鸣显然有这个顾虑。 他也坦承，由于政策原因新加坡比特币ATM，不会在内地推出这款产品，主要投资海外市场。

高额手续费至少是交易所的30倍

“比特币ATM机的主要功能是让客户将比特币兑换成现金或存款，也可以将现金或存款兑换成比特币，本质上是一个内置虚拟货币交易系统的硬件设备。” 商务部中电银行区块链专委会副主任、数字经济商学院院长吴桐对《证券日报》记者表示，“除ATM机项目以此作为其他业务流量的入口外，手续费大多数ATM机的占比都比较高，6%-8%属于正常。”

记者了解到，6%-8%的手续费率高得惊人，至少是全球主流虚拟货币交易所的30至40倍。 “一般来说，主流虚拟货币交易所的币种交易手续费率是2%。” 一位业内资深人士透露。 另一位接近交易所的人士补充说，“扣除点卡和经营活动，交易所实际收取的手续费率低于2%。

也有媒体在体验上述比特币ATM机时提到手续费高昂，“小西财经发现，使用该机购买比特币的价格略高于市场交易价。以500元为例，该机显示可购买0.0088比特币，根据市场实时价格，仅需475元左右即可购买。”

比特币 ATM 的数量正在快速增长，并且不受货币价格趋势的影响。 吴桐表示，自2013年10月全球第一台比特币ATM机出现在加拿大Waves咖啡店以来，其整体增速一直比较快，比特币的波动幅度一直不大。 数量超过 4,500 个。”

比特币ATM机，

OTM机涉嫌违法

不管是比特币ATM机还是OTM机，参考我国现行的法律法规，很多专家都表示，这种为比特币交易提供商业服务的行为是法律不允许的。

我国金融监管部门禁止为比特币等虚拟货币提供商业服务。 邓建鹏告诉《证券日报》记者，“这种行为涉嫌为比特币交易提供服务，已经触及监管红线，是法律不允许的。” ”

北京的比特币OTM更像是“虚拟货币交易所”的硬件版本。 记者询问了多位业内人士，均表示从未听说过“比特币OTM机”这个词。 吴桐指出，它更类似于专门从事OTC场外交易服务的虚拟货币交易所。

“机器的名字不重要，重要的是做交易所的事情。” 香颂资本执行董事沉萌向《证券日报》记者分析，“这台机器通过网上交易，避免了金融账户的虚拟交易。货币监管类似于淘宝为人们充值购买比特币的服务，涉嫌法币账户兑换成虚拟货币账户是绝对禁止的。”

监管机构对虚拟货币交易“零容忍”

近两年来，监管部门频频出台意见，对我国虚拟货币交易实施严格的监管政策。 他们不仅停止了交易所，还不允许他们提供虚拟货币交易服务。

2017年9月4日，央行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币、代币之间的兑换业务和“虚拟货币”，不得作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。

2017年9月7日，互联网金融风险专项整治领导小组北京办公室下发《关于配合开展虚拟货币交易平台清理整顿工作的通知》，要求各平台立即停止兑换业务法定货币与虚拟货币之间； 各平台不得为虚拟货币提供定价、信息中介等服务。

2018年1月17日，央行营业管理部支付清算司发布《关于开展支付业务非法虚拟货币交易自查整改工作的通知》，对支付业务提出监管要求。为虚拟货币交易提供结算服务，明确禁止虚拟货币交易。 Currency Exchange提供服务并采取有效措施防止支付渠道被用于虚拟货币交易。

2018年8月，中国互联网金融互联网金融报告信息平台报告范围新增“代币发行与融资”报告类别。 代币发行融资申报内容包括：从事法定货币与代币、“虚拟货币”的兑换业务； 作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”； 提供定价、信息中介等服务；直接或间接为代币发行提供融资，为“虚拟货币”提供开户、注册、交易、清算、结算等产品或服务；与代币和“虚拟货币”相关的承销》 保险业务或将代币和“虚拟货币”纳入保险责任范围；其他利用“代币”名义进行的非法金融活动。